Штрафи по-новому: як українців каратимуть за небезпечну їзду" без дитячих крісел. ТОП-10 питань

 

Верховна Рада 29 жовтня прийняла законопроект №1150 про штрафи за перевезення дітей без автокрісла. Його автор Дмитро Шпенов заявив: хоча закон забороняє водіям їздити з маленькими дітьми без автокрісел, для порушників немає ніякого покарання. Дитячими сидіннями, які захищають дитину від травм під час ДТП, користуються тільки 12% (за іншими даними - 23%) з українських водіїв. Тепер за відсутність автокрісла доведеться заплатити 510 гривень.

AVTOfox дізнався подробиці, поговорив з автоекспертами і дає відповіді на десять запитань про автокріслах і нові штрафи.

 

Читайте також: Водійські права видаватимуть по-новому: що зміниться?

 

 

 

Закон вже почав діяти?

Закон вступає в силу на наступний день після публікації - 20 листопада.

 

 

Який розмір штрафу?

Штраф за перше порушення - 30 неоподатковуваних мінімумів (510 грн). Друге порушення протягом року - 50 мінімумів (850 грн).

За перевезення дітей без автокрісла буде передбачена адміністративна відповідальність. У ст. 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення додадуть частини 10 і 11 про адмінвідповідальність за порушення правил перевезення дітей. Такі справи буде розглядати Нацполиция.

 

 

До якого віку дітей треба возити в автокріслі?

За правилами дорожнього руху, дітей до 12 років та зростом до 145 см можна перевозити без спеціальних засобів, що дозволяють пристебнути їх ременями безпеки, що передбачає конструкція автомобіля". Дітей до 16 років не можна перевозити в кузові вантажівки, організовані групи дітей можна перевозити тільки в світлий час доби. Хоча заборона діє вже більше 10 років, ніякого штрафу за порушення цих правил не було. Єдиний штраф за непристебнутий ремінь безпеки - раніше становив 51 грн.

"Безпека дітей в такому випадку (при відсутності штрафів, - ред.) безпосередньо залежить від свідомості батьків, які в більшості випадків нехтують правилами безпеки. Вони забувають, що ігнорування встановлених правил перевезення дітей, особливо щодо використання автокрісел, може призвести до загибелі дитини...", - свідчить пояснювальна записка до законопроекту.

 

 

Як тепер їздити з дитиною в таксі?

Поки що - небудь носити з собою автокрісло, або шукати службу, у якої є послуга автокрісел (що дуже малоймовірно).

Дмитро Шпенов заявив, що новий законопроект поширюється і на таксі:

"І в таксі тепер має бути все передбачено, так як це загальноприйнята практика в Європі, там у багажнику таксі лежать дитячі крісла".

При цьому громадського транспорту його закон не стосується, так як є "спеціальний закон про перевезення пасажирів у маршрутках і автобусах".

У Києві замовити таксі з автокріслом майже нереально. Водій таксі з 10-річним стажем Юрій Красій пояснив, що це невигідно - замовлень з дітьми дуже мало, а автокрісло займає досить багато місця в машині.

"Автокрісло займає місце, а значить, у водія автомобіля Б-класу, який націлений на виконання "дитячих" замовлень, автоматично буде забрана можливість перевезення замовлень типу "вокзали", "аеропорти" з причини можливої нестачі місця в багажнику. Співвідношення "дитячих" замовлень "багажними" десь один до трьох. По своєму особистому досвіду з 20 замовлень за зміну я маю десь один-три замовлення "вокзал/аеропорт і лише раз у дві-три зміни мені випадає замовлення з дітьми".

Тому таксисти, швидше за все, будуть відмовлятися від замовлень з дітьми.

"Рішення бачу в необхідності врегулювання мінімальної тарифікації на проїзд, щоб уникнути демпінгу. Тоді купівля крісла водієм і продаж послуги по перевезенню дітей буде йому вигідна", - сказав він Неша.live.

Служб, які готові надати таксі з автокріслом, всього кілька (наприклад, Joker Taxi і Transflot), і за цю послугу доведеться доплатити.

"Таксі з наданням такої послуги коштує дорожче, але життя і здоров'я дитини все одно дорожче, я вважаю. Можна і зі своїм (автокріслом, - ред.), якщо це дозволено і його не потрібно потім пішки на п'ятий поверх нести в руках", - сказав Неш.live автоексперт, засновник сайту Autogeek Євгеній Муджірі.

Представник спільноти "Київ дружній до батькам і малюкам" Олег Ривтин написав відкритий лист до служб пасажирських перевезень Uber, Uklon, Bolt і закликав їх ввести послугу перевезення дітей в спеціальних кріслах.

"Я знаю, що компанії Über і Bolt вже надають можливість замовлення авто з дитячим кріслом в ряді міст світу. При замовленні є можливість вибрати умову "дитяче крісло". Це тарифікується як додаткова послуга, що забезпечує велику безпеку дитині. У компанії Uklon такого немає ні в одному з міст присутності", - написав він.

У Bolt відповіли, що "вітають рішення Верховної Ради" і вважають, що це значно зменшить дитячий травматизм при ДТП":

"Ми завжди рекомендуємо нашим водіям не виконувати поїздки, якщо серед пасажирів є, діти до 12 років або дітей, зріст яких менше 145 см, у випадку, якщо авто водія не обладнано засобами пасивної безпеки - дитячим кріслом для перевезення дітей. В деяких країнах, де працює сервіс Bolt, є окрема категорія авто, обладнаних дитячими кріслами. Зараз ми запозичуємо досвід і розглядаємо можливість створення окремої категорії авто з дитячими кріслами в Україні".

Співзасновник Uklon Сергій блиском смус заявив, що категорію авто з можливістю перевозити дітей хочуть додати в першій половині 2020 року. Найближчим часом планується тестовий запуск.

У Über Неша.live лаконічно відповіли, що їх пасажири "можуть використовувати для поїздки власне автокрісло", і нагадали про функції "Кількість місць" у Über Shattle, з допомогою якої пасажири можуть бронювати додаткові місця в шатлі, а батьки - використовувати свої автокрісла.

"Наші служби таксі навряд чи будуть оснащувати машини кріслами. Їм простіше відмовити клієнту. Уявімо, прилетіла сім'я з дитиною в Бориспіль, треба дістатися до будинку... Також проблеми будуть у тих, хто використовує автомобіль для ділових поїздок, так і для сім'ї. Тому що крісло постійно займає небудь одне місце в машині, або великий обсяг багажника. Своє крісло використовувати можна, але це нереально його носити з собою. Таксистові мати крісло невигідно", - обурюється адвокат Вадим Володарський.

 

 

Навіщо взагалі потрібно автокрісло?

Випробування показують, що стандартні сидіння і ремені безпеки в автомобілі не гарантують захист пасажира зростанням нижче 135 сантиметрів. Тому і дітям, і дорослим нижче 125-145 см потрібні спеціальні автокрісла або бустери. Більше половини дитячих травм в ДТП із - за відсутності спеціальних засобів перевезення.

При лобовому ударі дитина може вислизнути з-під ременя безпеки, який зроблений під звичайного пасажира. Сидячи на задньому сидінні (яке вважається найбезпечнішим), він отримає травму голови і пошкодження шийного відділу хребта, лежачи травму хребта. Якщо дитина в момент аварії стоїть на підлозі або на задньому сидінні, йому загрожує перелом шиї, черепно-мозкова травма і пошкодження хребта. Сидячи спереду, непристебнутий маленький пасажир отримає черепно-мозкову травму, пристебнутий - травмує шию.

 

 

 

Автокрісло, відповідне дитині по росту й віку, фіксує його положення і захищає від можливих травм. Автор законопроекту Шпенов навів дані Всесвітньої організації охорони здоров'я, за якими правильно встановлене автокрісло знижує ризик смерті немовлят на 70%, дітей - на 54-80%.

Випробування зіткнень на швидкості 10-15 кілометрів на годину:

1. Дитина на сидіння без ременя

2. Дитина на сидіння з ременем

3. Дитина на руках у матері

4. Дитина в автокріслі, обличчям у напрямку руху

5. Дитина в автокріслі, спиною до напрямку руху

 

 

• Статистика

За даними Нацполиции, за дев'ять місяців 2019 року в Україні сталося 3,5 тис. ДТП з участю дітей. Більше 3 тисяч з них постраждали, 126 - загинули.

 

Читайте також: Порішати "по-тихому" або смиренно дихати в трубочку: як правильно вести себе, якщо потрапили в ДТП

 

 

 

Дитина не хоче сидіти в кріслі, виривається і плаче. Чому не можна потримати його на руках?

Ні один батько, навіть самий люблячий, при зіткненні або екстреному гальмуванні не утримає дитину на руках - його вага в цьому випадку збільшується в кілька десятків разів. Якщо дорослий при цьому не пристебнутий, він придавить малюка своїм тілом. На руках переднього пасажира дитина вилетить через лобове скло або вдариться об приладову панель. У ваших інтересах зробити так, щоб він сидів в автокріслі - навіть якщо вам їхати п'ять хвилин.

"Крісло фіксує дитину, не дозволяючи йому в разі різкого гальмування отримати травму про деталі автомобіля - наприклад, про переднє крісло. Плюс воно має захист по сторонах, завдяки чому дитина знаходиться в ньому, як у капсулі, яка захистить його від великих аварій. Тому дитину не можна тримати на руках і тим більше не можна садити на коліна за кермом, тому що спрацювали подушки безпеки можуть вилетіти на такій швидкості, що можуть заподіяти йому травму, навіть смертельну.

У нас з дружиною дві машини, двоє дітей і три крісла. Одне крісло в одній машині, два інших у другій. При потребі переставляємо одне крісло з однієї машини в іншу, це все одно легше, ніж переставляти обидва. Але діти звикли до власного місця і крісла в автомобілі з самого раннього віку. Дійшло до того, що якщо я починаю рух, не встигнувши пристебнутися, тут же отримую зауваження від старшого", - розповів Євгеній Муджірі.

 

 

Які правила в інших країнах?

У більшості країн Європи дитини потрібно возити в автокріслі до 12 років або поки його зріст нижче 125-135 см. Жорсткі правила перевезення дітей тут почали вводити в кінці 90-х. У 2017-му через зростання дитячих смертей у ДТП ці норми посилили.

Автокрісла на території ЄС повинні відповідати останньому Європейському стандарту безпеки. На них повинна бути помаранчева наклейка, яка означає, що цю модель протестували і схвалили до продажу на території ЄС.

"У Німеччині рівень використання дитячих автокрісел становить 99%, Чехії - 96%, Естонії - 96%, Польщі - 93%... Відповідальність порушників у випадку недотримання безпечного перевезення дітей закріплена в законодавстві і досить сувора. У Німеччині порушники сплачують штраф у розмірі 60 євро, Чехії - 78 євро, в Естонії - до 400 євро, Польщі - 35 євро", - говорить пояснювальна записка до законопроекту про автокрісла.

• Великобританія

Максимальний штраф за перевезення дітей до 14 років без автокрісла - 500 фунтів (580 євро).

• Франція

У Франції автокрісло обов'язково для дитини до 10 років і зростом 135-150 див. Штраф у 135 євро.

• Німеччина

Для дітей нижче 150 см обов'язкові спеціальні утримуючі системи. За останніми дослідженнями, близько третини батьків встановлює автокрісло неправильно, повністю нівелюючи його захисні якості.

• США

Розмір штрафу варіюється від штату до штату і може становити від 40 до 111 євро. У багатьох штатах використання автокрісла обов'язково від народження до 7-8 років, далі діти можуть пристібатися ременем. Автокрісла в США теж повинні проходити федеральну сертифікацію.

• Росія

У Росії дітей до 12 років можна перевозити на передньому сидінні тільки при наявності автокрісла або автолюльки. На задньому сидінні автокрісло обов'язково тільки до семи років. До 2013 року штраф становив 500 рублів (195 гривень), зараз він дорівнює 3000 рублів (1170 грн).

У ряді країн дітей до 3-4 років можна перевозити тільки на задньому сидінні або тільки спиною до напрямку руху, в інших, як Данія і Швеція - дозволено і на передньому сидінні за умови, що подушка безпеки відключена.

 

 

Яким має бути автокрісло?

"Мінімальна крісло коштує від 300 гривень (якісне - 1-2 тис. грн, - ред.) - це пристойна сума для сьогоднішньої, по суті, бідної країни. Але це - вимушена міра, тому що є чітка статистика, яка говорить про те, що 52% смертності дітей залежить саме від того, в кріслі вони чи ні", - заявив нардеп Шпенов.

Дитячі утримуючі пристрої випускають десятки фірм з Німеччини, США, Норвегії, Франції та інших країн. Головний критерій - помаранчева бирка з інформацією про кріслі і маркуванням ECE R44 або ECE 44. Така бирка означає, що крісло успішно пройшов краш-тести і відповідає Європейському стандарту безпеки.

Автокрісло має підходити дитині за зростом і вагою. Занадто велике крісло підвищує ризик травм при аварії, до того ж, маленькому пасажиру повинно бути в ньому комфортно. У спеціалізованих магазинах дитячі сидіння розділені за категоріями (віковій та ваговій категорії). Для немовлят є автолюльки, для старших дітей - бустери (спеціальні сидіння без спинки, з допомогою яких дитину можна пристебнути ременем безпеки від машини), крісла-трансформери.

Крісло має підходити під ваш автомобіль і його особливості (існують універсальні, полууниверсальные автокрісла і сидіння для певних транспортних засобів).

Автокрісло має бути правильно закріплено, інакше весь його сенс пропадає. Дослідження показують, що 70-80% дитячих сидінь використовуються неправильно.

 

 

 

При установці дотримуйтесь інструкцій і враховуйте особливості вашого крісла. Кожен раз надійно пристібати дитини. Найбезпечніші в автомобілі - центральне заднє сидіння і сидіння за водіям.

 

 

Можна користуватися старим?

"Ніхто не забороняє купувати б/у. Але тільки якщо воно не було в ДТП і не пошкоджено (при попаданні в аварію може пошкодитися конструкція крісла, - ред.)", - пояснив Муджірі.

Якщо ви хочете заощадити, можете купити б/у крісло біля батьків з таким, що подорослішало дитиною.

"Що значить - немає грошей на якісне крісло? А на якісне лікування в травматології у разі чого у них є гроші? А на бензин є гроші? Крісло коштує в районі 1000-2000, в залежності від віку дитини", - додав автоексперт.

 

Читайте також: Виверти перекупок, "автоболезни" і фейкові документи: все, що потрібно знати про купівлю б/у авто в Україні

 

 

 

Новий законопроект - це добре?

Вадим Володарський вважає, що законопроект створить багато проблем, насамперед - батькам без власного транспорту.

"Стане неможливо попросити підвезти себе і дитини стороннього водія, сусіда і т. п. Стане вкрай проблематично поїхати на таксі...

Все це одне велике лицемірство. Держава вводить таку обов'язковість, а в той же час представники того ж держави закликають відмовитися від особистого автомобіля на користь громадського транспорту. Де не тільки ременів безпеки немає, а передбачена їзда стоячи. Загрожує падінням і травмами не тільки в результаті зіткнення, але навіть просто при різкому гальмуванні! Не кажучи вже про скупченості і, як наслідок, ризик зараження ГРВІ, а то і чим гірше. Це тільки привід для штрафів... І головне - це калька з правил інших країн. Карго-культ. І автори ініціативи абсолютно не подумали про те, як це буде працювати в реально існуючих у нас умовах, і до яких наслідків призведе", - заявив він Неша.live.

Євгеній Муджірі інша думка.

"В цілому до законопроекту ставлюся позитивно. Тим більше, що і раніше перевезення дітей в автомобілі була регламентована ПДР. Тільки тепер за недотримання цього правила встановили, як на мене, справедливі штрафи. Закон такий потрібен був хоча б для того, щоб цю проблему стали знову обговорювати повсюдно... Якщо у батьків немає автомобіля, то вони напевно користуються громадським транспортом, де крісло не обов'язково".

---

Це фото опублікувала американська Дженна Раббермэн в 2017 році. Вона з дітьми зупинилася купити молока, і в них врізалася інша машина.

"Мої хлопчики відбулися подряпинами, але лікарі сказали мені, що все могло б бути зовсім інакше, якби я не витратила зайві дві хвилини на їх пакування в крісла і пристібання", - написала вона.